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PPP项目对钢铁需求有何影响

浏览 381 次 来源: 发布日期:2018-10-07 08:44:29

据财政部有关负责人9月11日表示,财政部正规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)工作。截至2018年7月底,全国PPP综合信息平台项目库累计入库项目7867个、投资额11.8万亿元。这些项目中,已签约落地项目3812个、投资额6.1万亿元,已开工项目1762个、投资额2.5万亿元。随着项目法律法规逐步规范,以及项目落地的效率越来越高,PPP项目进而有序。

PPP项目分地区情况

据统计,全国PPP综合信息平台项目管理库公布数据显示,截至2018年7月31日,全国31个地区的PPP项目入库情况如下:

数据来源:财政部政府和社会资本合作中心

按项目份地区统计,PPP项目从项目数量、项目金额而言。排名前三甲的是华东地区、华中地区及西南地区,项目数量分别为2298个、1385个、1311个;项目金额分别为30601亿元、19387.85亿元、25511.26亿元。从PPP项目分布情况可以看出,华东、华中及西南地区仍是基础建设发展重点区域。

从PPP项目分项情况来看,全国目前入库PPP项目数量7773个,从分项的结构来看,交通运输及市政工程占据主导,数量共计4116个。因此基建仍是项目的主要内容,同时也意味着PPP项目的推进将产生很大部分用钢需求。

PPP项目经营管理情况

(一)管理库项目总体趋势

据国家统计,2018年二季度管理库环比一季度新增项目329个、投资额4,350亿元。1-6月,管理库新增项目612个、投资额1.2万亿元。截至2018年6月,管理库累计项目数7,749个、投资额11.9万亿元。

二季度管理库环比新增落地项目344个、投资额4,884亿元,落地率环比增加2.5个百分点。1-6月,新增落地项目939个、投资额1.4万亿元,落地率上升9.1个百分点。截至2018年6月,管理库累计落地项目数3,668个、投资额6.0万亿元,落地率47.3%。

二季度环比新增已开工项目309个;管理库累计已开工项目总数1,684个、投资额2.5万亿元,开工率45.9%。

(二)各地继续加强PPP项目规范发展

二季度各地继续按照《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)精神,加强项目库管理,持续清理不合规项目。二季度管理库共清退项目856个、涉及投资额9,569亿元,在库项目质量有所提高。同时,二季度管理库新增入库项目1,185个、投资额14,249亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团,表明PPP在全国各地继续平稳推进。

(三)管理库项目地区分布情况

二季度各地新增项目数前三位是山西、广东、山东(含青岛),分别为92个、86个、84个,合计占管理库新增项目总数的79.6%;二季度新增投资额前三位是浙江、湖北、广东,分别为1,193亿元、1,035亿元和810亿元,合计占管理库新增总投资额的69.8%。

按累计项目数排序,管理库前三位是山东(含青岛)、河南、湖南,分别为693个、580个、497个,合计占入库项目总数的22.8%。按累计投资额排序,管理库前三位是贵州、湖南、浙江,分别为10,040亿元、8,058亿元、7,704亿元,合计占入库项目总投资额的21.6%。

(四)管理库项目行业分布情况

二季度管理库新增项目数前三位是市政工程、生态建设和环境保护、交通运输,分别为212个、67个、33个;二季度新增投资额前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为2,020亿元、886亿元、754亿元,合计占管理库新增总投资额的84.1%。项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占管理库项目总数的62.1%;投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,合计占管理库总投资额的72.6%。

(五)签约落地项目情况

管理库累计落地项目数排名中,山东(含青岛)382个,占落地项目总数的10.4%,居各省之首;安徽247个、新疆238个,分别居第二、第三。贵州、云南、山东(含青岛)位居累计落地项目投资额前三,分别为5,106亿元、4,404亿元、4,250亿元。

PPP项目对中长期钢价的影响

PPP项目的主要用途其实在于减轻地方政府财务负担,目前PPP项目虽然问题仍较多,但是确实是国家着力推行之事(从近期PPP项目的新增等情况即可看出)。后期PPP项目肯定会是一个长期有利于钢铁需求持续释放的工程。但恰是因为PPP项目的初衷并不是为了扩大基础建设等方面投资,而是为了保持目前发展速度下的财政负担的问题。综上所述,笔者认为PPP项目长期而言对于钢铁会有维持需求稳定的作用,短期的消息面也会影响着市场心态,但是对长期钢价的支撑作用可谓影响甚微。

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